本报讯 潘俊强 日前，北京市十六届人大常委会第二十次会议审议通过了《北京市永定河保护条例》，天津、河北两地人大常委会会议也相继通过永定河保护条例，这是京津冀首次就流域治理保护开展协同立法，三地三部关于保护永定河的法规将于2026年1月1日起同步施行。

永定河是首都北京的母亲河，也是京津冀区域重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道，有必要通过京津冀协同制定永定河保护条例，健全完善保护治理的制度机制，解决永定河保护治理中的突出问题，保障首都安全，推进流域人与自然和谐共生。作为第一部京津冀流域协同立法，三地人大常委会在立法过程中加强沟通协调，联合开展实地调研，请示水利部及海河水利委员会给予指导，对条例进行多轮集中研讨，最终实现法规文本协同、立法程序同步。

三地条例都明确了京津冀地区在政策制定、防洪减灾、生态补水、水污染物排放、生态保护补偿、联合监测、信息共享、执法司法等方面加强协作，统筹流域上下游、左右岸、干支流的整体保护和综合治理。近年来，海河流域曾发生流域性特大洪水，三地条例明确提出在国家有关部门和海河流域管理机构的统筹指导下，遵循上蓄、中疏、下排、有效治洪的原则，与流域上下游地区协同完善永定河防洪工程体系，整体提升永定河流域防治洪涝灾害的能力。

三地条例的实施，既是强化永定河流域治理体制机制的重要法治保障，也是贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略的生动实践。