《诗经·小雅·巧言》说：“荏染柔木，君子树之。”这里的“树”是种植，说风采无限的树木由君子栽培，把“荏染”的树与君子等同起来，意味着君子如树，风采无限。由此管子说，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”，他比喻说，种植粮食，有一年的盘算就够了；种植树木，须十年盘算；那么，树立一个人呢？须终身盘算。树人当然是树德。《尚书·周书·泰誓》说得更直接：“树德务滋，除恶务本。”这里的“树”是建立，说的是：建立德治，务必深益；剪除邪恶，务必根尽。由此足以说明食品安全社会共治的重要意义。

徒法不足以自行，徒善不足以为政。《孟子·离娄上》这句话表明，法律除了规范以外，要真正发挥法律作用，离不开主体素质、法律体制、人们的法律意识等，也就是说离不开社会共治。基于此，怀柔区以“创食”为载体，遵循“四个最严”要求、树牢“四个意识”、紧扣“社会认可”、确保“群众满意”，严格执行《中华人民共和国食品安全法》、全面贯彻落实上级决策部署，把食品安全纳入“大安全”体系，积极探索食安共治“五全”模式，提供了多元保障，延伸了监管触角，确保“产”得安全；采取了多种方法，提升了监管效率，实现了“管”得到位。以“时时放心不下”责任感凝聚共识，以“事事心中有底”的紧迫感加速“创食”，以“处处以人为本”的使命感开花结实，坚定不移跑好跑赢“创食”战略赛道。

全过程联动，打造共治品牌

创品牌。设计“科学怀柔食安城”品牌Logo，以“生态绿”为底色，巧妙利用怀柔地图融贯凯宾斯基日出东方、慕田峪长城、雁栖湖等多重怀柔地标，创新表达了“生态立区领跑绿色发展”的时代强音，动态延伸应用到“柔声食语”公众号、“创食”宣传海报、食品企业信息公示栏等多维场景，为提升共治质量注入更多怀柔元素。区食药安委成员单位、镇乡街道以“流量+覆盖”方式，不断擦亮“科学怀柔食安城”品牌，点亮“食安共治”满天星。

用品牌。以“怀柔出品，必属精品”为理念，市场局高度重视宣传品设计、制作，主要领导亲自指导宣传品创意工作，打造了一批“科学怀柔食安城”品牌Logo宣传海报、帆布包、雨伞、数据线等特色印记宣传品。2023年以来，累计发放各类实体宣传产品1.2万余份，最大程度满足了市民多元化、高品质的科普需求，不断提高“科学怀柔食安城”品牌的知名度和“食安共治”美誉度。

固品牌。引领“一老”，积极开展“生态美食城 食安护银龄”活动，普及营养健康知识，动员老年群众支持“创食”工作。护佑“一小”，举办“鱼至鱻鱻怀柔美 龙行龘龘食安城”青少年手绘美食大赛，提高了少儿食品安全认知水平。盯紧“一食”，对群众最关心的食品种类实行“靶向式”抽检、“联动式”处置。抓好“一早”，多部门协同持续推动食安知识进学校、进社区、进农村、进企业、进市场、进工地活动，发放宣传材料19万余份，受众达12万余人。深入“一院”，以中国科学院大学、北京电影学院为轴心，规范周边餐饮店，提供“小份适价”“半份半价”“剩菜打包”等服务，倡导“文明从餐桌开始”理念。聚焦“一校”，紧盯校园食品安全痛点、难点、堵点，以实际行动不断增强师生获得感、幸福感、安全感。通过“一老一小”“一食一早”“一院一校”，“科学怀柔食安城”品牌更加稳固，绘就了“鳟肥酒熟栗羹美”温馨画卷。

全媒体互动，搭建共治矩阵

守牢主阵地。印发《怀柔区人民政府创建国家食品安全示范城市工作方案》及《怀柔区市场监督管理局关于提升创建“国家食品安全示范城市”知晓率专项行动工作方案》，对全区“创食”宣传工作作出具体部署，提出“三个突出”即突出主阵地功能、主渠道作用、主旋律发声。结合“全国食品安全宣传周”“一老一小”“3·15国际消费者维权日”等重要宣传节点，加大食品安全科普宣传力度，让百姓在“科学怀柔食安城”里感受到“春城无处不飞花”。

拓宽主渠道。与《中国市场监管报》《中国食品安全报》等国家级融媒体达成长期战略合作，在《中国食品安全报·首都食品安全周刊》，开设了“食安怀柔”专版，推出一批有分量、有亮点的重头报道，三年来累计刊发120余期，食安城创建和食安科普宣传推介成效显著，吸引市内外“创食”城市团队在“科学怀柔食安城”里“听唱新翻杨柳枝”。

唱响主旋律。开通“柔声食语”“创食”公众号，与“怀柔市监”“怀柔融媒”“山水怀柔”“大美琉璃”等域内公众号联动赋能，构建新型食品安全信息发布生态网，延伸科普宣传“触角”，时时发布官方“食事”信息、深入解读食安政策、广泛传递美食佳肴，形成全社会“为食安点赞、为创建喝彩”的良好态势。累计发布推文8000余篇，关注总量超18万人，总访问量超800万次，让“科学怀柔食安城”好声音“飞入寻常百姓家”。

（未完待续）