7月31日下午,北京市市场监管局召开新闻发布会,对出台的《北京市市场监督管理局关于开展“一标四维”登记促进经营主体高质量发展的工作措施》(以下简称《工作措施》)进行解读。
《工作措施》以“实现经营主体高质量发展”为目标,从“规范统一”“改革创新”“信用赋能”“风险防控”四个维度出发,创新推出20条登记注册服务举措,打造全国首个“一标四维”登记服务样板,以一流营商环境赋能经营主体高质量发展。
开展经营范围标注,完善证照信息互联互通。北京市市市场监管局对登记后需取得许可的经营范围,如餐饮、住宿、网约车经营、出版物销售等,统一标注“×××项目取得经营许可前,不得开展相关经营活动”,针对性提醒申请人依法办理许可事项。审批通过后,各许可部门自动更新电子许可信息,企业、社会公众和相关部门通过扫描“企业码”即可查看相关信息。
升级实名认证服务,确保登记信息真实有效。为有效防止冒名登记等违法行为的发生,北京市市市场监管局坚持“一事一人一认证”原则,强化实名认证同登记业务的关联,将身份认证结果信息作为身份证明关联材料纳入登记申请文书并存档备案。通过核验电子营业执照等多种方式,加强非自然人股东身份核验,营造诚信安全的市场准入环境。
优化分级分类监测,落实守信主体无事不扰。北京市市市场监管局对登记事项进行全覆盖动态监测预警,尤其是强化对高密度经营场所和超大额注册资本等高发异动数据的监测。以数据监测驱动抽查检查,对守信经营主体“无事不扰”。提高经营主体信用修复便利度,对符合条件的经营主体及时移出相关名单、自动取消经营异常标记,引导企业诚信经营。
多措并举解决企业“退出难”。北京市市市场监管局支持被吊销的经营主体合并办理变更与注销登记,简化办事手续。北京市市场监管局畅通破产管理人处置破产企业对外投资股权流程,再投资企业不履行法定变更义务的,按照司法协助执行程序办理,助力破产清算企业高效退出。落实清算制度,加速企业退出。
优化经营主体“丢公章”办事手续。部分企业因为公章损毁或者遗失,无法在申请材料上加盖公章,影响正常办理变更或注销等登记业务。为了解决这个问题,北京市市场监管局针对性简化办理手续,由符合比例要求的股东(董事、合伙人)作出说明,并承诺申请登记事项已依据法律法规规定,履行法定程序、符合法定条件、达到法定要求,提交的材料已经发生法律效力,那么相关申请材料就可以免于加盖企业公章,正常办理登记事项。
启动登记信息涤除机制解决“执行难”。登记机关按照人民法院协助执行书通知,依法配合涤除法定代表人、股东、高管等登记信息,被涤除的人员信息替换为“依人民法院协助执行通知书涤除”,并及时过企业信用信息公示系统对外公示,进一步营造诚实守信的市场交易环境。
(庞婷)