本报讯 为适应蓬勃发展的电子商务产业和日益严峻的监管形势,大兴区市场监管局充分发挥职能优势,以推动大兴区互联网经济发展为统领,综合应用走访调研、日常监管、专项整治、诉求办理、执法办案、舆情处置等多形态,注重发挥内部合力,努力落实好网络交易市场监管各项工作。
理顺监管思路,完善监管基础和制度规则。先后下发大兴区市场监管局《网络交易案件线索管理工作办法》《网络交易监管工作考核办法》《网络交易监管工作手册》《电子商务经营者主体责任清单》《网络消费纠纷问题专项解决方案》《线上线下一体化监管工作意见》等,旨在主动适应新变化,梳理总结以往经验做法,树立适应新业态新模式的监管思维与理念。同时,充分利用“北京网络交易监管系统”“市场监管总局智慧网监系统”,通畅处、科、所各级联动,做好监测线索的流转处置,案件核查的取证固证等基础性工作。
提升网络交易监管的精准性和有效性,着力解决突出矛盾和问题。以推进“网剑行动”“我为群众办实事关于网络消费纠纷接诉即办”“规范重要时间节点网络集中促销”“整治借庆祝名义从事网络商业炒作”等举措为抓手,坚持规范与发展并重,保障网络交易各方合法权益,营造良好网络市场交易环境。将网络交易诉求定期研析纳入常态化工作内容。通过网络交易类工单月汇总分析,定期研判投诉量靠前的互联网经营主体及反映出的主要问题,聚焦人民群众反映强烈的重点领域,推动常态化治理模式的实施,压实网络经营者主体责任,努力实现网络交易类诉求的逐步降低。
寓管理于服务,更好培育和激发辖区网络交易市场主体活力和竞争力。每年集中安排十余个业务科室对区域重点电子商务经营企业开展走访调研及指导。通过实地参观经营场所、企业自主演示合规建设成果、重点事项现场座谈交流等方式,在深入了解企业业务特征、竞争优势、产品脉络、发展难点、痛点的同时,“一企一策”开展帮扶指引。一方面,立足职能,着眼长远、兼顾当前,帮助解决企业发展遇到的现实问题。另一方面,以商品和服务类别作为切入点,从质量安全、食品药品安全等多个方面,面对面提出合理化合规建设意见,进一步提升网络交易经营者法律意识。
关注网络交易市场发展新动向、新趋势、新问题,积极开展课题研究,提升执法人员思考问题、处理问题、解决问题的能力。先后撰写了《网络交易案件线索管理工作初探》《从监管角度看网络经营载体和网络经营主体的类型划分》《试论市场监管部门对网络社交平台从事商品服务交易的监管》的调研文章,在市场监管总局、北京市市场监管局刊物及业务交流资料中发表。完成了《网络交易监管前端事项梳理与辅助信息的查询》《从对企业的督导实践看对本地信息服务类载体的监管》的课题研究,以经验分享的形式参加了北京市市场监管局“网监沙龙”活动。
(北京大兴市场监管)