11月19日下午，第十四届中国食品安全年会专题论坛在京举办，国家工商总局消保局副局长李军出席并发言。

李军表示，食品安全事关人民群众的福祉和经济社会发展的大局，事关人民群众对党和政府的信任以及扩大消费、拉动经济发展的信心，是关系国计民生的一件大事。党中央、国务院历来高度重视食品安全问题，这些年在社会各方的共同努力下，食品安全监管工作形势取得了很好的发展。“十三五”规划也指出，要“实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心”。

论坛上，李军结合工商总局现有职能谈了2016年工商总局在食品安全方面所做的相关工作。体制划转以后，工商部门始终配合食品药品监管部门和相关部门加强监管，特别是在食品市场准入，包括广告监管、商标监管、竞争执法、消费维权等，用“五大职能”作用加强食品安全的监管：

第一，强化信用监管和联合惩戒，积极推进食品安全监管综合治理。工商部门积极推进商事制度改革，放宽市场准入条件，营造宽松便利的营商环境，发挥深化改革“先手棋”和转变职能“当头炮”的作用，为大众创业、万众创新提供便捷服务。

2016年，工商总局积极推进以信用归集共享为基础、以信用公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管制度建设，努力探索利用大数据强化事中事后监管。先后出台了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》《关于企业经营异常名录管理有关问题的通知》等文件，进一步完善企业信用监管制度。2016年，工商总局还与37个部委联合签署了《失信企业协同监管和联合惩戒的合作备忘录》，其中对各部门协同监管配合加强食品药品监管和失信联合惩戒的具体措施作出了明确规定，有力地提升了食品安全监管综合治理能力。

第二，充分发挥职能作用，严厉打击食品经营违法行为，切实维护食品市场的经营秩序。一是依法加强农村食品安全治理工作。按照国务院食安办等五部门联合印发的《关于进一步加强农村食品安全治理工作的意见》，积极会同食品药品监管部门，重点打击制售“三无”食品和假冒伪劣生产销售的违法行为，切实维护农村的食品市场秩序。二是严打违法食品广告，净化食品广告市场秩序。新的《广告法》颁布后，工商总局及时启动了《食品广告发布暂行规定》等一些配套规章的修订工作，会同食品药品监管部门对保健食品广告管理有关规定进行修订，完善了食品广告监管法规体系。2016年1-9月份，全国工商和市场监管部门共查处虚假食品广告案件1303件，罚没款2639万元。三是集中整治不正当竞争行为，维护公平竞争环境。针对不正当竞争行为的突出问题，工商和市场监管部门开展集中专项执法行动，加大对仿冒知名商品特有的商品包装装璜等不正当竞争行为的查处工作。

第三，查处消费侵权行为，营造安全的消费环境。为贯彻新消法，工商总局在相继制定了《流通领域商品质量抽查检验办法》《流通领域商品质量监督管理办法》等规章文件，对于保护消费者的合法权益，营造安全放心的消费环境发挥了重要作用。

第四，积极推动食品安全社会共治，营造安全的社会消费环境。2016年，各地工商和市场监管部门立足职能，充分发挥消费者协会、行业协会以及企业、消费者的作用，不断加大食品安全宣传力度，开展食品安全宣传工作。加强食品市场日常监管，督促食品经营者履行食品安全法等法律法规，增强食品经营者守法经营意识和诚信自律意识，积极营造安全放心的消费环境。

最后，李军表示，保障食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要社会各界始终如一的关心和付出，大家携起手来共同打造一个安全放心、和谐有序、公平竞争的食品消费环境，为人民群众实现中国梦，为全面建成小康社会作出更大的贡献。