今年以来，西城区食药监局遵循“政府领导、属地负责、部门联动、疏堵结合、综合治理、标本兼治”的原则，积极寻求整顿的突破口，探索有效的治理模式。

督导考核 强化舆论

作为首都功能核心区，西城局提出了要牢固树立“西城无小事”意识，要以最高标准、最严要求开展食品药品安全工作。

从区政府到食药监等各相关部门，从各个责任主体到具体落实人，无证无照餐饮的整治通过定期的全面排查、例会制度、议题汇报、重点会商等手段实行督导考核，同时把结果纳入区社会办、区综治办考核体系。

不仅如此，西城区还积极营造良好的舆论氛围，分别针对居民朋友和无照无证餐饮经营者发放公开信。在重点地区悬挂横幅、张贴标语，充分利用食品安全宣传周、百场讲堂进社区、社区橱窗、新闻媒体、微信等各种时机和手段加强宣传。

多方联动 分类综治

实际治理过程中，借助属地管理的优势，发挥社区食品安全监察员作用，对辖区内的无照无证经营行为进行摸排，对从事无照无证餐饮经营的商户和房主进行告知和约谈。在街道的统一组织下，食药、工商、城管、公安、环保等部门，形成“全响应”联动机制，对无照无证餐饮单位聚集区采取大规模整治行动，连线连片集中治理。

对开墙打洞经营行为，责令停止经营，采取封门堵洞，恢复建筑原貌。对利用违法建设从事经营的，街道有计划的优先予以拆除，并用绿化带、社区宣传栏等进行环境美化。对公房出租经营行为，街道先行清理、收回自有产权房，约谈房屋出租单位，引导其投入到其他社区服务用途。对多次劝阻无效的经营者，相关部门共同努力，对其经营场所进行断水断电。

疏堵结合 示范引路

截至目前，西城区已经依法取缔303户，下发责令改正通知书和行政告诫书478份，疏解人口500余人，封堵“开墙打洞”56处。

在打击无照无证餐饮经营行为的同时，西城区在全区15个街道里，各选定一条街，开展了餐饮安全示范街创建活动。示范街上的餐饮企业需要开展包括量化分级、“明厨亮灶”、一证一档、洗消冷荤培训讲座、最新政策法规解读等内容的食品安全培训。入户检查后的综合考评成绩，将作为评选的重要依据。

按照目标，年内示范街内的餐饮服务单位，需要全部达到“食品安全示范店”标准。同时，从树立一批诚信经营、质量可靠、管理规范、信誉度好的饭店为典型，到示范带动提升全区的餐饮服务业态的食品安全管理水平，全力营造一个文明和谐的饮食消费环境，提升西城区更高品质。     （罗剑）