□ 刘哲宇

6月1日起，市场监管总局第123号令正式施行，给网络餐饮食品安全主体责任划下硬杠杠；《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》公开问计，直指“拼补贴、拼价格、控流量”的行业顽疾。与此同时，各地持续开展网络餐饮专项整治，清退“幽灵外卖”、排查安全隐患。从顶层规则完善到基层执法亮剑，网络餐饮治理正在一步步走深走实。

“幽灵外卖”最伤民心。整治中查处的问题门店，要么伪造经营地址，要么直接套用别家后厨照片。消费者隔着屏幕，点外卖犹如“开盲盒”，全凭运气，饮食安全被“幽灵”偷走，消费信心也随之打折。而新规对准行业痛点精准发力，要求入网商户必须有实体门店，经营地址与证照一致，无堂食要亮明标识，明厨亮灶需公开链接，餐品要加封食安封签等等，这一系列硬性要求，让消费者点单、收餐时抬眼就能核对细节，将甄别风险的主动权交到了消费者手中。

外卖乱象屡禁不止，病根在于低价竞争的恶性循环。“幽灵外卖”之所以难以根除，正因为低价竞争给了黑作坊生存空间。近年来，外卖平台补贴大战轮番上演，几块钱的“拼好饭”看似划算，账却不能只算眼前。平台靠资本烧钱抢占市场，要么迫使商家分摊补贴、压低利润，要么压缩骑手配送费用，等到市场格局稳定，再慢慢从消费端“回血”。当低价成为唯一竞争力，偷工减料的黑作坊凭借价格优势抢单，劣币驱逐良币，最终为低质低价买单的，还是普通百姓。《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，正是在给资本无序竞争踩刹车，引导行业从“拼价格”回归“拼口味、拼品质、拼服务”的正轨。商家拥有合理利润，才舍得用好食材、守好卫生；骑手获得合理收入，才能安心做好配送服务；消费者面对透明价格，才能吃得明明白白。三方利益兼顾，外卖行业方能行稳致远。

好政策要见实效，最终要落到基层治理的细微处。管好外卖这件事，不能只靠监管部门单打独斗，石首市聘请125名外卖骑手当“食安哨兵”，配套激励机制，让一线从业者变成流动监督力量。皇叔街一家快餐店后厨脏乱，骑手随手拍照上报，不到48小时就完成核查整改。这样的高效闭环，靠的就是把监督触角延伸到最前端。荆州区推行的“流动探头”模式，发动网格员、志愿者共同参与监督，亦是同理。过去监管力量有限，门店分散隐蔽，难免有盲区；如今把天天穿行于大街小巷的群众力量发动起来，让旁观者成为参与者，治理就有了“千里眼”“顺风耳”。辅以“红黑榜”公示制度，守信商家亮牌激励，失信主体公开曝光，以公开倒逼自律，以透明规范秩序。从“政府独管”到“多元共治”，变化的不仅是监管方式，更是治理理念的深刻升级。

三餐烟火暖，四季皆安然。从守牢食品安全底线，到校准行业竞争方向，再到激活基层共治活力，网络餐饮治理的每一步，都围着群众需求转，跟着百姓关切走。把一件件民生实事办细、办实、办长久，寻常烟火里的稳稳安心，就是基层治理最实在的成效。