本报讯 “一体化综合监管”是优化法治化营商环境、提高监管效能的重要创新举措。门头沟区市场监管局立足区域发展和监管工作实际,聚焦“无事不扰”企业清单、非现场监管“双核驱动”和“一码检查”,锚定一体化综合监管整体框架,实现监管机制、监管方式、监管效能“三位一体”全面提升。
一是全面落实“无事不扰”改革举措。结合行业领域主管部门分级分类和市场监管部门通用型市场主体评价,通过行业主管部门评定提报、区联席办归集汇总、全体监管部门互通互认的一体化认定程序,最终确定辖区“无事不扰”企业清单,纳入监管对象350家。各监管部门、各镇街对企业清单内市场主体,除投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外,原则上不主动实施现场检查,最大限度减少对清单内市场主体的不必要打扰。
二是深入推进非现场监管。通过数据比对、网络检查、企业自主提交材料等方式开展非现场监管,减少对企业正常经营活动的打扰。按照非现场监管为主、现场监管为辅原则,在各行业领域全面推行非现场监管,大幅提升非现场监管比例。截至目前,该区共有142个行业领域采用非现场监管手段,占该区应推行非现场监管行业领域的60.2%。自2024年7月以来,区市场监管局非现场检查占比达到54%,全区非现场检查占比达到70%。
三是全面推行“一码检查”。按照法制化、规范化要求,将各类执法检查及督查、调查、排查等全部纳入“一码检查”。自2024年7月1日起,全区开展“一码检查”全面应用,各部门涉企检查落实“逢查必扫”要求,切实规范现场执法检查活动。目前,区市场监管局“一码检查”绑定率100%,扫码率100%;全区33个部门和13个镇街“一码检查”绑定率99.62%,扫码率83.37%。
下一步,门头沟区市场监管局将持续推进“一体化综合监管”,严格落实清单企业“无事不扰”,持续推进非现场监管和“一码检查”具体举措,从监管端实现营商环境进一步优化,构建公平竞争又充满活力的市场环境,以高效能监管推动区域经济高质量发展。