海淀区是全国首批网络市场监管与服务示范区，不仅承载着动能最强劲的平台经济，也承载着多元化的消费维权诉求，涉及衣食住行用。作为全国网络市场监管与服务示范区建设的牵头单位，海淀区市场监管局党组结合主题教育要求，深入调研发现并努力解决平台经济发展中的难点、堵点、痛点问题，持续巩固网络市场现代化治理模式，有力保障网络市场生态健康有序，释放平台经济、数字经济成长活力。

优化平台协议规则 改善提升用户体验

在同城即时配送业态不断发展的过程中，伴随着商品损坏赔偿造成的客诉纠纷。对此，东升镇市场监管所与平台多次沟通，建议平台进一步阐释服务规则，明确消费指引，在消费者点选运送服务时，针对保价进行解释说明，明确保价服务的“权、责、利”。

海淀区聚集了164家平台企业，优化平台企业规则，相当于抓住了维护消费者合法权益、提升平台用户体验的“牛鼻子”。区市场监管局网监科副科长朱京延介绍说：“自开展优化平台协议规则专项行动以来，我们指导头部平台，围绕外卖平台直播管理、短视频平台商业信息推送、直播推广过程中有序竞争等内容，补充、优化协议规则15个，帮助平台企业不断提升用户体验。”

主题教育开展以来，区市场监管局党组深化以人民为中心的发展理念，引导平台企业充分履行主体责任、社会责任，以“接诉即办”为抓手，优化治理规则和管理架构，以科技赋能为手段有效提升产品与服务质量，敢于直面和有效解决用户诉求，使之成为支持平台经济发展的内生动力。

规范直播带货秩序 营造良好交易环境

海淀区目前有直播带货平台4家，平台内直播间经营者159.3万户。直播经济的异军突起引领了消费新趋势，活跃了消费市场、便利了百姓生活，同时也带来了监管方面的新问题、新挑战。

主题教育开展以来，区市场监管局党组围绕“直播带货”进行专题调研、综合治理，每月都会联合公安、文旅、人社、网信等部门，开展直播间经营主体双随机“云抽查”，发现问题及时督促平台和直播主体进行整改，净化网络生态，确保消费安全。

为了引导各平台主播规范直播带货行为，区市场监管局执法干部还主动走进直播间，以“直播普法”规范“直播带货”；牵头相关职能部门持续“送法上门”，为直播间经营者多渠道提供广告宣传、网络交易、价格监管等全业务综合普法培训20余场。

标准引领消费共治 提升放心消费预期

作为首批全国网络市场监管与服务示范区，海淀区注重以创新思维、首善标准赋能网络治理，做先行先试的排头兵。近年来，闲置物品通过二手电商平台循环流转，形成新的消费理念和生活方式。然而，二手商品作为非标准商品，使用耗损情况、购买渠道等状况各有不同，买卖双方信息不透明、不对称，致使交易达成的信用成本较高。

区市场监管局党组多次对二手物品交易平台进行调研，探索“未诉先办”的有效方法。在调研时发现，二手物品交易过程中，买卖双方估值存在差异而引发消费纠纷的概率较高。

针对交易双方对检测结果认知有差异的问题，区市场监管局经过调研、了解实际情况，最终决定采用“标准化+”的思路解决由此产生的消费争议问题。引导企业运用标准化手段，制定并明示便于消费者了解的统一评估标准。

政企协同破解难题 共筑开放治理格局

秉承“大家商量着办”的原则，在由区市场监管局定期组织召开的平台企业“创新合伙人”例会上，来自16家头部平台企业的负责人，围绕接诉即办、消费维权、企业成长等经验和问题进行交流，并就产业转型升级、支持平台经济发展提出针对性意见建议。

除了定期座谈，区市场监管局还针对重点平台设立了三级包片机制：属地市场监管所日常对接监管事项，业务科室重要节点指导平台合规自律，局领导班子成员定期走访平台企业负责人了解需求。平台面临的困难、突发的问题，都能即时获得相应指导。

“我们将持续优化完善政府、企业、用户三方良性互动的‘创新合伙人’伙伴关系，以全生命周期合规服务，引导企业适应市场转型发展、监管策略调整的新格局。”区市场监管局党组书记、局长聂俊杰表示。（海淀市场监管）