本报讯 为营造公平正义的法治营商环境,延庆区市场监管局始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥执法监管职能,主动作为、靠前服务,在严格执法的同时,聚焦市场主体需求积极推进包容审慎监管执法,着力用好《北京市市场监督管理局轻微违法行为容错纠错清单》(第二版)与过罚相当原则、处罚教育相结合原则,在优化法治营商环境方面成效显著,市场主体对行政执法的满意度不断增强。
一是“照单执法”,坚持实行容错纠错,推进包容审慎监管。区市场监管局通过工作指导、业务培训、以案释法等方式,提高各执法部门执法人员能力素质和业务水平,确保其能正确理解包容审慎监管的含义和意义,准确用好今年8月份北京市市场监管局颁布的《轻微违法行为容错纠错清单》2.0版,做到“照单执法”,避免执法任性和随意执法。通过法制审核、执法检查等,强化对“清单”落实情况的监督,确保落到实处。截至目前,因首次违法、情节轻微,不予行政处罚94件,作出责令改正纠正违法行为102件(次),免罚金额430余万元。
二是“过罚相当”,履行监管指导职责,柔性执法凸显执法温度。在实行行政执法包容审慎监管的同时,延庆区市场监管局也积极落实过罚相当原则,实施柔性执法。各执法部门,在执法过程中区分不同情况,充分考虑辖区经济状况、社会危害程度及当事人配合整改等情况,采取不同方式开展执法活动。通过负责人集体讨论决定,对涉及食品、药品、广告宣传等领域的131件案件进行减轻处罚或免予处罚,减免罚款共计820余万元,有效防止和克服“简单粗暴”“以罚代管”等不文明、不规范的执法行为。通过教育引导市场主体自觉遵法学法守法用法,不断释放各项重点领域执法的温度善意,更好保障市场主体合法权益,营造良好营商环境,受到企业的拥护和好评。
下一步,延庆区市场监管局将继续履行好行政执法职责,落实包容审慎和柔性执法,着力优化营商环境,为推动有效、有为市场贡献力量。