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为确保怀柔区创建国家食品安全示范城市工作有序推进，怀柔区食品药品安全委员会办公室组织相关单位制定并完善了《怀柔区创建国家食品安全示范城市“十二大专项行动”工作方案》，各牵头单位高度重视，结合行业特点及相关领域积极推进专项检查工作。

积极推进学校食堂和学生餐配送企业食品安全落实。怀柔区教委已于3月底完成了对全区中小学、幼儿园食堂以及外供餐企业全覆盖检查。一是300人以上的幼儿园、500人以上的学校均已设立食品安全总监和食品安全员，并颁发了聘书。二是各单位均已建立“日管控、周排查、月调度”的工作机制，并按照机制要求进行管理。三是各单位证照、进货台账、从业人员健康证明均符合要求，从业人员培训、考核记录健全。

迅速推进“互联网+明厨亮灶”和企业落实主体责任工作。一是怀柔区市场监管局与区教委进行协调对接，建立完善学校食堂和学生餐配送企业“互联网+明厨亮灶”工作台账。截至3月底，“互联网+明厨亮灶”工程已完成90%以上，全区共有学校食堂和学生餐配送企业119户，共有96户已完成“互联网+明厨亮灶”工作，未完成的23户餐饮单位主要集中在高校食堂和民办幼儿园。二是积极推动新版“阳光餐饮”App企业落实食品安全“两个责任”工作。截至3月底，根据新版“阳光餐饮”App后台数据库统计显示，全区在线经营数4466户，完成平台日管控899户，完成率为20.1%；完成设置安全员（总监）836户，完成率为18.72%；日管控设置安全员共同完成731户，完成率为16.37%。完成率较低的主要原因是“阳光餐饮”App后台数据库更新不及时，对一些已注销、过期或未经营的民俗民宿户未进行剔除，全区实际经营数为2737户。

多措并举保障食用农产品质量安全。怀柔区农业农村局以“3·15”消费者权益日为契机，联合有关单位到宝山镇开展农资打假普法宣传活动，对农业法律法规、识假辨假、依法维权以及科学用种等相关知识进行现场咨询、讲解，向群众答疑100余次，引导群众科学购买、合理使用农资产品。执法人员向过往群众发放《饲料和饲料添加剂管理》《农产品质量安全告知书》《种子标签鉴别》《禁限用农药名录》等宣传资料1000余份。

截至3月底，怀柔区农业农村局对“三颗菜”进行了全覆盖巡查，重点对投入品农药等进行检查，及时掌握了生产用药、采摘上市、产品检测等情况，宣讲违法违规用药的法律责任和严重后果，督促科学安全用药、遵守农药安全间隔期；组织区内蔬菜种植主体参加灰霉病诊断防止和设施蔬菜病虫害防治培训2次；对屠宰企业牛羊肉进行监督抽查，共20个样品。同时，区农业农村局在屠宰企业长期派驻工作人员，对质量安全管理实时进行监督。期间共完成了全区14个乡镇级病死动物及动物产品无害化收集暂存点的巡查工作。经检查，各收集点设施设备运行状态正常，收集点管理人员联系方式畅通，收集转运各环节运行良好，无害化处理体系整体运行安全稳定。

加强监管，全面提升“三小”食品安全水平。怀柔区市场监管局加强“小餐饮行业”监管，执法人员对“小餐饮”市场主体硬件设施、软件要求进行规范，对公示牌、食品安全管理制度、消毒清洗、三防设施、操作流程、台账记录等提出细化要求，进一步提高“小餐饮行业”依法规范经营、优质服务意识。从而使“小餐饮业”达到“证明齐全、制度上墙、布局合理、设施完善、环境整洁、消毒达标、规范操作”的目标，全面提升消费者对食品安全的满意度。怀柔区城管执法局加强“小摊贩”监管。区城管执法局围绕“两节”、春运、春季学期开学等环境秩序保障，指导各属地聚焦重要商业区、景区、交通枢纽、学校周边等人流密集地区，开展重点整治和管控，严肃查处无照售卖食品行为。

加强监测，严格落实粮食流通管理制度。怀柔区商务局按时发布粮食市场价格监测信息12次，并在怀柔区信息网公开监测结果。积极开展“双随机、一公开”粮食流通行政执法检查工作12次，检查涉粮企业11家，其中包括8家粮食收购企业。按照粮食安全责任制考核要求，完成“亮剑”专项执法行动12次，其中包括粮食收储环节4次、政策性粮食2次，其他常规性检查4次，共出动检查人数24人。截至3月底，怀柔区粮食市场价格稳定，未出现异常波动；经检查，怀柔区涉粮企业未出现违法违规问题。

加强管控，增强建筑工地食堂食品安全责任意识。怀柔区住建委向怀柔区监管范围内建筑工地及时传达区食药安委关于2023年食品安全工作通知精神，做好进出账管理。对监管的36家建筑工地的51个食堂食品安全情况开展检查。重点检查食堂管理制度落实情况、食品经营许可证情况、食品加工场所卫生情况、食品原料索证索票落实情况等。对此次抽查中发现的食堂地面湿滑、有油污问题，区住建委检查人员已要求问题责任单位立即整改，现均已整改完毕。

梳理重点，切实加强养老机构食品安全工作。怀柔区民政局结合养老行业各项法律法规、强化食材采购管理、做好食品储存加工等6方面工作重点，明确机构自查、联合检查、挂账整改等主要工作措施，确保专项行动落到实处。由各镇乡街道组织辖区内养老机构按照专项行动工作重点，积极开展养老机构食品安全自查自纠。怀柔区民政局联合区市场监管局对全区养老机构开展实地检查。截至3月底，共检查养老机构11家，发现问题16项，并向各机构下发责令限期整改通知书，督促各镇乡街道及相关养老机构对发现的问题立行立改，加强“人防+技防”，确保机构安全稳定，目前均已整改到位。

规范服务，提升乡村民宿从业人员食品安全意识。怀柔区文旅局完善乡村民宿发展实施细则，明确乡村民宿营业执照及食品经营许可证的办理服务工作，细化乡村民宿相关证照的办理流程及食品安全监督管理工作。进一步加强乡村民宿现场检查指导，重点围绕食品安全、消防安全、用火用电安全等内容进行检查指导。同时，与各镇乡围绕乡村民宿管理问题进行了座谈，并向各镇乡强调怀柔区创建食品安全示范城市的重要性，要求各镇乡对提供餐饮服务的乡村民宿加大宣传力度，提高乡村民宿从业人员的知晓率和参与率。要求各镇乡加强乡村民宿食品安全检查，确保年底前完成全覆盖，为怀柔区乡村旅游营造安全卫生的氛围。截至3月底，各镇乡共计对怀柔区225家乡村民宿进行食品安全专项检查，对发现的问题及时督促整改，提升乡村民宿从业人员食品安全意识。

广泛宣传，平稳推进“知晓率”提升专项行动。在线上宣传方面，灵活运用微信公众号宣传渠道，怀柔区市场监管局设置“创食品安全城，享文明新怀柔”板块，加强怀柔区创建国家食品安全示范城市相关动态的报道力。区食药安委办公室定期撰写工作简报。截至3月底，已刊发简报47期，同时将简报发送至成员单位，推送工作动态专项信息。在线下宣传方面，《首都食品安全周刊·食安怀柔》专版已多次报道怀柔区创建工作情况。截至3月底，累计刊发74期专刊，报送信息329条，取得了较好的宣传效果。