本报讯 李如意 近日，北京大学首都发展研究院举办首都发展新年论坛。北京大学首都发展研究院院长、北京大学首都高端智库首席专家李国平教授对首发院研制的《京津冀协同创新指数（2022）》（以下简称“《指数》”）的主要内容进行了发布。

《指数》从京津冀整体、三省市和13个地级及以上城市3个空间层面，分别构建了京津冀协同创新指数。指数包括创新能力、科研合作、技术联系、创新绩效和创新环境5个一级指标，和11个二级指标、22个三级指标，重点测度分析了2013—2020年京津冀协同创新指数发展趋势。

测算结果表明，2013—2020年，京津冀协同创新指数从100增长到417.27，年均增速达到22.64%，其中2018—2020年保持高速增长，说明近年来京津冀协同创新工作取得了显著成效。从一级指标看，京津冀的创新能力、科研合作、技术联系、创新环境四个指标均保持了较快的增长速度，而创新绩效指标也在2020年止跌回升，呈现出良好的发展态势。

从三省市情况来看，北京的协同创新指数从716.81增长到1132.13，是三地中增长最多的，体现了北京建设国际科技创新中心所取得的显著成效。天津的协同创新指数从505.01增长到593.28，在2019—2020年增长尤其多。河北的协同创新指数从100增长到263.61，取得了明显进步。

近年来，京津冀协同创新表现出以下亮点。第一，京津冀的研发经费支出占GDP比重从2013年的3.22%上升到2020年的4.39%，研究与试验发展全时人员当量从2013年的431940人年增长至2020年的551978人年。近年来京津冀创新产出也大幅增加，北京的高水平论文、高质量专利、标志性技术成果不断涌现，原始创新水平不断提高。

第二，京津冀三地间科研合作大大加强，从2013年至2020年，三地合作发表论文数从3085篇增长到6871篇，科研合作网络密度从0.769增加到1，形成以京津为主轴，京保石为次轴的网络结构。

第三，京津冀三地间技术合作网络日益完善，从2013年至2020年，京津冀三地合作专利数量从5252件上升为11611件，增长了121%。

第四，三地间基于创新链、产业链的合作不断加强，北京创新外溢效应明显。截至2020年，北京输出到津冀的技术合同成交额累计超过1200亿元，中关村企业在津冀两地分支机构累计达8300多家。

第五，创新环境明显改善。截至2020年，京津冀高速公路“断头路”全部消除，“四横、四纵、一环”的京津冀路网格局初步形成。京津冀高铁网络建设进展顺利，北京大兴国际机场正式投入使用。科技服务业稳步发展，北京成为全国科技服务高地和全国双创引擎，独角兽企业占全国比例近四成，国家级众创空间位居全国第一。