23日，在农业农村部新闻发布会上，农业农村部发展规划司司长魏百刚指出，农业农村经济总体平稳、开局良好，但也存在一些苗头性、倾向性问题。其中，生猪产能持续下滑，预计下半年猪肉供应可能趋紧，价格可能出现明显上涨。下一步将采取有力措施加以解决。

据魏百刚介绍，一季度第一产业增加值达到8769亿元，同比增长2.7%；农村居民人均可支配收入达到4600元，实际增长6.9%，延续“双增长”势头。种养业稳定发展，农业结构持续优化，农村一二三产业融合加快发展。

不过，魏百刚也表示，受国际市场变化和国内宏观经济走势影响，农业农村经济发展也存在一些苗头性、倾向性问题，需要采取有力措施加以解决。

“稳定粮食生产难度加大。”魏百刚说，今年可能出现南涝北旱局面。粮食价格有所走弱，3月份稻谷、小麦、玉米三大主粮集贸市场均价同比下跌3.5%。同时，生产资料价格、人工费上涨，3月份以来化肥价格连续5周上涨，累计涨幅3.3%。2月份以来，柴油连续两个月上涨，累计涨幅3.8%。自然灾害、价格下跌、成本上涨可能会出现“三碰头”。

据了解，农业农村部已印发通知要求各地要稳面积、稳政策、稳产量，全力以赴抓好今年粮食生产。保持全年粮食播种面积达到16.5亿亩以上，粮食产量稳定在2018年的水平。

值得一提的是，魏百刚还提出，生猪产能持续下滑。受非洲猪瘟影响，现在规模猪场补栏比较慎重，一些小产户加速退出，生猪和能繁母猪存栏数持续减少，连续三个月同比下降超过10%，按照六个月生猪生产周期推算，预计下半年猪肉供应可能趋紧，价格可能出现明显上涨。

农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋进一步指出，监测数据显示，3月份生猪存栏和母猪存栏出现了“双下降”。生猪存栏环比下降1.2%，同比下降18.8%；母猪存栏环比下降2.3%，同比下降21%。下降幅度、速度之快，是近十年来出现的最大值。4月份第一周，活猪价格15.15元/公斤，短短一个月时间里上涨了17.4%，同比上涨幅度达到36%。

王俊勋说，总的来看，猪价已经提前进入上涨周期，预判全年猪肉产量会下降，后期生猪供应会趋紧，四季度活猪价格将会突破2016年的历史高点。

“猪肉是CPI当中占比最大的食品消费品种，猪价上涨对CPI走高会起到一定的推动作用，所以要保证生猪产能。”魏百刚说，近日已经要求各地加强生猪生产和市场监测预警，强化一系列的政策措施，以保障生猪生产平稳运行。

（经济参考报）