本报讯 褚婉婷 日前，怀柔区食药监局认真落实“街乡吹哨，部门报到”有关工作要求，实行扁平化管理，积极探索创新了基层食药所与机关各部门 “11233”工作机制，着力解决食品药品安全监管“最后一公里”难题。

一是坚持“一个引领”。坚持以党的建设统领基层各项工作，全面加强基层党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和廉政建设。机关与基层支部共同开展党内生活，制定党支部和党员积分管理制度，强化量化考核，推动各项组织生活制度的有效落实，实现基层党建工作由软任务向硬指标的转变。二是面向“两个一线”。区局领导干部和机关各部门面向区局16个基层食药所一线，面向监督执法、检验检测、举报办理、政务服务等监管执法一线，实行点对点、面对面、全覆盖指导和服务，落实好定点双向联系。及时了解基层需求、解决基层难题，现场解决不了的及时上报区局统筹安排、跟踪落实，为进一步优化营商环境、促进基层高效履职提供服务保障。

三是实现“两级报到”。区局领导干部和机关各部门每周到联系基层所报到，把基层需求作为第一信号，建立“基层吹哨”快速响应机制，凡定点联系基层单位上报的问题，都要纳入台账进行跟踪管理，做到迅速接收、迅速回应、迅速调研、迅速处置、迅速反馈。一时解决不了或自身难以解决的，要分析原因并提出拟办建议，由区局统一研究、督导和协调解决。四是优化“三个机制”。建立定点双向联系机制，坚持双向联系，每周报到，定期调研，深入了解干部队伍实际和辖区监管情况，了解工作进展和需求，听取意见和建议，协调解决实际困难。建立定期调查研究机制，坚持问题导向、结果导向，领导干部联系基层采取“四不两直”方式，带着问题下去、解决问题回来。建立督查考评激励机制，落实工作实行周汇总、月督查、季通报、年考核制度，每周对平台情况进行一次汇总，每月对问题处置实施一次督查，每季对平台各类问题开展一次综合分析和讲评通报，并将督查考评情况与年度考核结果相结合，形成奖惩分明的激励机制，确保各项工作有效落实。五是聚焦“三个着力点”。以实现“基层吹哨”和“部门报到”为载体，对各单位业务工作“重点”“薄弱点”“风险点”进行一次全面系统的梳理，实行台账动态管理，使全面发现问题、及时解决问题成为工作常态，成为今后食品药品监管的基本工作方法和长效工作机制。