□ 鱼予

近日，第四批中央环保督察一组正式进驻西藏自治区，至此，中央环保督察已实现对全国31省区市的全覆盖。据了解，按照中央环保督察的工作进程安排，第一批中央环保督察问责结果或将于近期公开，问责结果之严厉、问责级别之高或出乎意料。

应当看到，前三批环保督察交出的答卷可谓亮丽。公开数据显示，前三批中央环保督察问责和约谈人数分别超过万人。而且，2016年，338个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降6.0%，优良天数比例同比提高2.1个百分点；全国地表水国控监测断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例同比增加5.7个百分点，劣Ⅴ类断面比例减少2.3个百分点等等如是。无疑，这一成绩的取得与环保督察、一系列环保垂直改革等制度不无关系。当然，随着环境治理复杂性与各类不定因素的增加，唯有继续稳扎稳打，实施环保督察全覆盖，才能让监督“不冷场”。

环保督察的重要目的，就在于督促地方政府平衡好环境保护和经济发展的关系，并督促产能过剩的传统型企业尽快实现绿色转型。事实上，无论是第一批环保督察还是当前的第四批次，举报被查处都让群众获得感满满。真正践行了“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”。实现了真正意义上的全覆盖。当然，环保督察进驻，问题解决，也凸显出大环境下的污染治理还任重道远。

其实，督察中反映出的一些问题，也暴露了环保工作不细的老毛病。督察只是一种手段，最终是要转变政绩观念，把环保意识、行动、责任融入地方行政管理的日常。因为目前，中央环保督察已经完成对23个省（区、市）的督察，从公开的反馈情况看，中央环保督察在23省（区、市）发现了一批重大环境问题。其中包括地方政府不作为、乱作为等。

权为民所用，利为民所谋。最后，再看环保督察全覆盖，愿能把地方上一些错误的经济发展观以及不作为、乱作为问题慢慢纠正过来，引导过来。同时，希望各级地方政府在发展当地经济之际能综合运用政治、经济、法律、技术等手段减少排污，调整产业结构、抓能源效率、着眼长远，不要为了眼前利益“脚痛医脚头痛医头”，并能把“督察”后的“整改”落实到位。尤其是对逾期未能整改到位的，要有后续惩治和问责手段，把整改结果与地方管理者的政绩挂钩，确定好地方管理者的主体责任，这样的监督才“不冷场”。