本报讯 记者黄伟伟 2月23日上午，北京市政府召开工商行政管理和食品药品监管工作会议。市政府相关部门、各区政府相关负责同志，人大财经委、市政协经济委负责同志，以及各区工商行政管理、食品药品监管部门负责同志，相关行业协会和企业代表参加了会议，副市长程红到会讲话。

会议总结了全市工商行政管理和食品药品监管工作，部署了2017年重点任务。西城区、朝阳区政府，市住建委、公安局、工商局，宋庄镇政府和有关企业代表分别就无照无证餐饮单位综合治理、打击食品药品违法犯罪行为交流了工作经验。

2016年，全市工商食药系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，牢固树立新发展理念，立足首都城市战略定位，扎实工作，拼搏进取，锐意创新，保障了首都市场秩序稳定和食品药品安全，为实现“十三五”良好开局做出了重要贡献。

2016年，全市重点食品抽验合格率为98.5%，药品、医疗器械、化妆品合格率分别达到99.85%、95.57%、99.43％。各类无照无证单位得到有效治理。通过构建京津冀食品药品安全监管联动协作机制和开展跨辖区应急演练，建立了本市大型农产品批发市场、连锁超市与河北、天津牛羊肉屠宰加工企业、水产养殖基地直挂关系。三地初步探索建立了食品安全产地证明、检测互认和办案协作机制。全市工商行政管理和食品药品监管部门不断强化监管，不断发挥企业信用信息监管平台作用，确保了首都市场稳定和食品药品安全。全市55个部门、31个协会共参与归集信用信息近8000万条，信用信息网已累计向社会提供查询服务16亿户次，日均查询量接近220万户次，各部门联合惩戒锁定因违法被吊销企业的法定代表人25万人。市政府制定出台了北京市“十三五”时期食品药品安全发展规划和市场监管体系建设规划。市公安局组建了环境食品药品和旅游安全保卫总队，全面加强对食品药品安全等领域违法犯罪行为的打击力度。全市食品药品监管系统认真贯彻新修订的《食品安全法》，全面开展食品市场整治，净化首都食品市场环境。针对人民群众反映强烈的“非法一日游”问题，旅游、工商、公安等部门通过集中整治，使旅游市场秩序得到明显改善，重点时段旅游投诉同比下降31%，“非法一日游”同比下降42%。全市通过推进商事制度改革，不断激发市场活力，其中，工商部门通过探索企业登记全程电子化试点、个体工商户“两证整合”等措施手段，使全市企业登记注册时间缩短至2-4个工作日，全市市场主体存量接近200万户，其中企业占比接近70%；全市食药监系统通过探索实施药品上市许可持有人制度，使一批高端生物医药和医疗器械企业总部、研发中心以及低排放、低耗能创新型药品和医疗器械企业落户中关村。

会议指出，2017年是是实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都的关键一年，也是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要一年。全市工商行政管理和食品药品监管部门要全面强化食品药品安全保障，全面整治市场环境秩序，全面提升首都生活性服务业品质，不断提高人民群众的获得感和满意度。以创建食品安全城市为抓手，提升食品药品安全保障水平和生活性服务业品质。实施“阳光餐饮”工程，促进餐饮业质量安全提升。加快推进生活性服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展，增加优质服务供给，畅通工商12315消费争议快速解决绿色通道，探索建立小额消费纠纷快速解决机制，切实保护消费者合法权益。

会议强调，全市工商行政管理和食品药品监管部门要依法履职、尽职尽责、严格执法、创新工作，抓住市场监管和食品药品安全监管中的突出问题，进一步加大监督执法力度，践行和完善行刑衔接机制，重拳打击各类违法犯罪突出行为，以问题为导向，切实提升风险发现和市场控制能力，针对当前民生关注的热点问题有针对性地加大市场检查力度，提高商品和食品药品质量安全抽检频次，对抽检中发现的风险隐患和事故苗头及时处置。进一步提升监督检查和执法办案能力，切实提高依法履职水平，营造开放、公平、公正的市场竞争环境。要坚持强化信用管理，完善针对违法行为的多部门联合惩戒机制。要全面加强工商行政管理、食品药品监管队伍建设和基层建设，严格落实区政府食品安全和市场监管属地责任，以高度的责任感做好工商行政管理和食品药品监管工作。