第二，加强食品安全的产业基础。保证食品安全产业素质是基础，因此转变生产方式加快农业和食品产业现代化建设的步伐，多数企业落实好良好操作规范，在生产经营标准化、绿色化、规模化、产业化方面取得突破。要支持大中型企业率先建立哈斯铺体系，质量安全可追溯体系，以龙头企业带动产业升级，靠产业升级提升食品安全保障的水平。

第三，加强食品安全的源头治理。保障粮食和食品安全必须从防治环境污染着眼，下大力气净化产业环境，开展治地、治水、治药、治肥、治添加物等行动，对农药化学用品的管理，防止耕地重金属的污染，从源头上保证粮食和使用农产品的质量安全，实现正本清源。

第四，要加强企业食品的从业人员管理。保障安全是义不容辞的责任，10月1日起，国家食品安全法落实企业内部管理制度，配备食品安全管理人员的义务，强调以企业为主题，建立食品安全追溯体系的要求，明确食品安全的第三方平台，对入网进行食品等级，做出保健用品、特殊用品、婴幼儿食品的管理，鼓励企业投入保险。履行好这些义务是企业保证产能安全的一个必要条件。

第五，加强安全监管的执行创新，抓紧起草新的食品安全法的实施条例和相关配套规章，尽快完善与其相配套的食品安全法律制度体系，同时要全力推进安全监管执法工作，一是实施食品安全许可制度，允许严格准入。二是检查的网络化、表格化、抽检的制度化。完善农产品产地、市场准入机制，实现全过程无缝监管。三是强化监管执法信息公开，及时公开许可检验执法的标准、程序、结果，继续加大对不合格产品和企业的曝光力度。执法信息的公开，这是对执法、消费者的最好保护，对违法者最大的震慑，也是对执法者最好的约束。四是加强监管监测，开展食品安全的隐患排查，鼓励食品企业采用严于国家标准的企业标准创造品牌扩大市场。五是鼓励多元主体积极参与食品安全治理，支持企业投保安全责任保险，实行有奖举报制度，积极发挥社会监督作用，形成社会共治的良好局面。